我業者指控大陸木材傾銷
記者何明國／台北報導
繼毛巾業者之後，國內木材業者也將向大陸進口木材宣戰，要求政府對大陸木材採取限制措施，避免劣質、甚至有毒的大陸木材攻陷國內市場，影響業者生計和國人健康。
台聯立委羅志明及賴幸媛、黃宗源等人昨天舉行「中國劣質木材傾銷台灣」公聽會，羅志明指出，近年來中國製合板大量攻佔國內裝潢木材，比率高達七成以上，造成國內廠商三分之二關廠，工人六萬人以上失業。
中國進口木材為害不只如此，羅志明說，近年來自中國裝潢用木材（合板）由於製造過程過量使用含有甲醛成分的強力膠，人體長期接觸並吸入揮發物質後，會產生嗅覺、肺功能和免疫功能的異常。目前世界衛生組織也將甲醛列為致癌物質和畸形物質。來源：01/09/2006 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/3497004.shtml
這篇文章的吊詭之處在於，雖然標題打著傾銷的控訴，但是實質內容上對於傾銷並沒有太多著墨，反而強調中國木材對人體的危害。
我沒有找到更多的資料，或許關於傾銷的部分，在公聽會裡有比較多的內容。畢竟以中國是一個所謂”非市場經濟體”的前提來看，要成立傾銷，其實是相對容易的事。
比較好奇的是，木材業者到底想要以課傾銷稅法的方式來救濟，或者是以"危害人體健康"為由限制中國木材的進口？若是課傾銷稅，必須向貿調會申請發動傾銷調查，在認定有傾銷與損害之後，對中國進口的木材課徵反傾銷稅，以加重進口成本的方式，削弱中國木材在台灣市場的競爭力，間接達到降低進口量的目的。
若是走衛生檢疫（SPS）這條路，就不是貿調會的職責了。報導之中提到中國木材製造過程所使用的甲銓，已經被世界衛生組織列為致癌物質，也就是對人體健康有威脅之虞，台灣的行政機關其實可以發布行政命令，禁止含有甲銓的木材進口。這種做法，就是完全限制劣質木材的進口數量，SPS既然著重在人體健康的保護，也就不需要證明相關產業的損害，而SPS裡的主要幾個要件，其實在報導裡面都有帶到，讓人不禁直覺木材業者其實想走SPS這條管道，只是反傾銷稅還可以作為備用手段？
不過，我比較好奇的是，在木材業者背後，到底有沒有專業的國貿法律顧問？從報導看來，業者的立論零散，攻擊沒有重點，到底是要走那一條救濟道路，似乎也不是很明確。回想起之前的毛巾案，從法律上來看，提起反傾銷調查要比特別防衛條款有利得多，既然業者有意透過貿易救濟手段來抑制中國毛巾的進口，為什麼選擇比較不容易成立的特別防衛條款？
或許台灣政府還需要對產業做更多的溝通，加入WTO本來就會有開放市場的帶來的衝擊，但是如何應用WTO架構下的手段將衝擊減到最低，也應該是政府的要務之一。
